Le passage de l’Afrique du Sud du charbon aux énergies renouvelables: comment ça se passe

Juste au-dessus 74% de l’électricité de l’Afrique du Sud vient toujours du charbon brûlant. En 2021, le pays a négocié le partenariat de transition énergétique juste avec l’Allemagne, le Royaume-Uni, la France, les États-Unis et l’Union européenne. Ils se sont engagés à fournir à l’Afrique du Sud 8,5 milliards de dollars américains (157 milliards de rands) pour s’éloigner du charbon aux énergies renouvelables. (En mars 2025, le président américain Donald Trump a retiré les États-Unis et sa part du financement, environ 1,5 milliard de dollars, ou 27,7 milliards de rands, de l’arrangement.) Chercheur Nqobile xaba parle de la conversation en Afrique de la façon dont le partenariat se déroule.

Qu’est-ce que le partenariat a fait jusqu’à présent?

Après son lancement en 2021, le Just Energy Transition Partnership a attiré des engagements supplémentaires des Pays-Bas, du Danemark, du Canada, de l’Espagne et de la Suisse. Le montant total promis est désormais de 11,8 milliards de dollars américains (218 milliards de rands).

Bien que les États-Unis se soient retirés, les autres partenaires restent déterminés à remplir le financement qu’ils ont promis. En fait, le financement a commencé à couler.

L’Afrique du Sud a créé un Plan de mise en œuvre de la transition énergétique Cela définit ce qui est nécessaire et combien cela coûtera pour atteindre une économie faible en carbone. Le plan définit également ce qui est nécessaire pour renforcer la capacité de l’Afrique du Sud à faire face au réchauffement climatique. Il propose également des moyens de créer des emplois de qualité, de créer une alimentation énergétique stable et de stimuler croissance économique.

À ce jour, 583 millions de dollars US (10,8 milliards de rands) a été alloué aux projets de transition énergétique. UN Registre accessible au public Garde la façon dont l’argent est dépensé.

L’Afrique du Sud investit les fonds dans six domaines d’intérêt: le secteur de l’électricité; hydrogène vert; Nouveaux véhicules énergétiques; développement des compétences; une transition juste loin du charbon à Mpumalanga; et capacité municipale.

Les fonds initiaux ont été utilisés pour payer:

• études sur les aspects techniques, économiques, environnementaux et sociaux de la déclassement centrales électriques au charbon
• Infrastructure de construction, telle que la mise à niveau et l’expansion de l’infrastructure de transmission électrique pour permettre l’absorption du réseau à grande échelle d’énergie renouvelable
• Formation des municipalités pour commencer à planifier des projets d’énergie renouvelable de niveau local
• Développement communautaire et réunions.

Le plan est axé sur certaines parties de l’Afrique du Sud qui dépendent actuellement presque entièrement de l’exploitation de charbon. Par exemple, l’argent a été alloué à des projets qui soutiendront de nouvelles formes d’industrie à Mpumalanga, une province où 12 mises en veille sont basées. Cela reconnaît que les personnes et les entreprises des régions du charbon sont vulnérables. Ils porteront le poids de la transition.

Qu’est-ce qui a bien fonctionné?

Des progrès ont été réalisés dans les réformes politiques et réglementaires pour soutenir la transition énergétique.

Par exemple, le gouvernement sud-africain réforme le secteur de l’énergie à travers le plan d’action énergétiquela feuille de route nationale de la sécurité énergétique du pays. Les réformes comprennent le permis du secteur privé de produire de l’électricité sans licence. Ils comprennent également l’approbation d’un Nouveau plan master-plan d’énergie renouvelable qui vise à créer des industries vertes et des emplois dans la production de systèmes d’énergie renouvelable.

Ces réformes politiques ont été conçues pour attirer les investissements dans le développement des énergies renouvelables à grande échelle.

Dans politique climatiquele Acte de changement climatique a été adopté en juillet 2024. Il vise à s’assurer que le changement climatique est incorporé dans toutes les stratégies et plans gouvernementaux. Cela permettra à différents services gouvernementaux d’avoir une réponse coordonnée à la lutte changement climatique.

Quels sont certains des défis apparents?

Premièrement, la transition vers les énergies renouvelables doit être accompagnée d’une diversification économique. Cela signifie simplement que les secteurs qui soutiennent l’économie, comme l’agriculture, la fabrication et l’industrie des services, doivent être impliqués dans la transition.

Deuxièmement, l’Afrique du Sud a trois énormes défis socio-économiques: la pauvreté, les inégalités et le chômage. Il est donc nécessaire de s’assurer que la transition énergétique crée travail décent pour les gens.

Troisièmement, la protection sociale des personnes les plus vulnérables doit être élargie. L’Afrique du Sud a un système de protection sociale bien établi. Mais il doit être renforcé avec des mesures comme une subvention universelle sur le revenu de base. Cela soutiendrait les personnes qui pourraient perdre leur emploi dans la transition énergétique.

Quatrièmement, l’insécurité énergétique de l’Afrique du Sud est un défi majeur. La flotte de charbon du pays ne fonctionne pas à sa pleine capacité et ne peut pas répondre aux besoins énergétiques du pays. Les coupes de puissance intermittentes ont résulté. L’industrie des énergies renouvelables est toujours en cours de développement. Il ne peut pas répondre à ce déficit énergétique pour le moment, car seulement environ 8,8% de la capacité installée provient des énergies renouvelables (éolien, panneaux solaires photovoltaïques et énergie solaire concentrée). Pour minimiser les coupes de puissance, Trois centrales à charbon qui devaient fermer d’ici 2027 vont maintenant rester ouverts jusqu’en 2030. Cela retarde la transition de la puissance du charbon.

Cinquièmement, la capacité de l’État a besoin d’attention. Par exemple, la surveillance ministérielle – qui est responsable de ce qui – doit être clarifié. Des cadres sont nécessaires qui expliquent comment la transition est gérée, surveillée et évaluée.

Enfin, la collaboration est importante. Lors du déploiement de projets d’énergie renouvelable, les rôles de tous les partenaires sociaux (communauté, travail, gouvernement, femmes et entreprises) doivent être clairement et explicites.

Que faut-il encore faire?

UN Approche centrée sur les personnes doit être adopté. Cela signifie impliquer tous les citoyens et s’assurer que des solutions se trouvent dans lesquelles tous les moyens de subsistance sont conservés.

Une transition énergétique juste ne devrait pas simplement être un passage à un système et à une économie énergétiques à faible teneur en carbone. Il doit plutôt favoriser le développement industriel vert, tout en priorisant le bien-être de tous les citoyens de l’Afrique du Sud, en particulier les communautés les plus appauvries de la société, qui n’apportent aucune responsabilité matérielle pour le problème.

La mise en œuvre de la transition énergétique juste nécessite un fort gouvernement local (municipalités). Ils doivent être en mesure d’effectuer la transition vers énergie renouvelable Parce qu’en Afrique du Sud, ce sont les gardiens de la prestation de services. Mais le vieillissement des systèmes d’électricité et d’eau qui se fonctionnent régulièrement et un manque d’argent pour les réparer devront être résolus. La mise en œuvre d’une transition énergétique juste qui ne laisse personne derrière ne pourra pas se produire sans cela.

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